差旅/会议/不超过直接经费的10%，不需要提供具体预算测算依据，该如何理解

不是的。这个地方大家老是理解有误。请认真逐字再读一遍文件表述。注意 “的” 字，是在10%之后，不是之前。

所有科目都没有比例限制。这个科目不超10%的可以不说明，超过的要进行预算说明。