申请书会不会发到不同专业背景的评审人手里？

现在申报代码只到二级，以前下一级三级代码有很多，现在只有二级代码，那么基金委系统如何送审呢？送到不太相关背景的专家手中的概率怎么控制呢？哪位了解情况？我知道可以拒审，再派，但是如果专家不拒审但是后来发现内容并不太明白，那这是不是就有点悲剧了