河南工业大学过年开学后，就不让用国基金报账

依托单位有权利不让项目主持人使用国家基金吗？24年以来，河南工业大学只开账了几天，开张的那几天，还限制投单子的数量，每天早上七点多就得去财务处门口排队。八点多点，就不接受单子了。
然后老师们去财务处问，财务处的人说学校没钱了。但是国家基金的钱，国家早就拨给学校了，并不是学校出钱啊。现在我们怀疑，河南工业大学挪用了国家基金的钱，不知道干啥去了。
请问，这种情况合法合规吗？可以举报吗？打听了郑州的其他高校，只有河南工业大学是这样。